近日，美国25个由民主党主导的州起诉特朗普政府，要求法院叫停并撤销对60个贸易伙伴征收的新关税。
该60个经济体合计占美国进口总额的99.4%。而从7月23日起，特朗普政府据美国《1974年贸易法》第301条，对他们输美的商品加征10%或12.5%的关税。
为什么反对新关税？ 1.各州认为，第301条要求美国先调查某个国家具体采取了哪些不公平贸易做法，再制定能够促使该国纠正相关行为的措施。
诉状指出，美国贸易代表办公室没有说明，各国商品有强迫劳动的程度与10%或12.5%税率之间有什么关系。也没有设定明确标准，告诉各国需要采取哪些措施，才能取消关税。
美国贸易代表办公室只表示，部分贸易伙伴没有禁止或有效阻止有强迫劳动参与的产品，进入本国供应链。而这种使用强迫劳动的商品行为，会使相关商品以更低价格进入美国市场，挤压美国企业和工人的生存条件，因此美国可以根据第301条采取行动。
2.各州质疑调查时间过短 特朗普政府于2026年3月12日启动60项调查，6月2日公布调查结论，7月23日正式征收关税。整个调查阶段约为两个半月。
美国贸易代表办公室表示，调查期间举行了两轮听证会，收到超过2,100份公众意见，并与45个以上的政府进行沟通。
各州认为，调查速度仍然过快。诉状举例，美国过去针对单一国家展开301条调查，通常也需要更长时间。比如2017年针对中国技术转让和知识产权政策的调查就持续了八个多月，针对巴西部分贸易政策的调查也接近一年。
各州因此认为，美国贸易代表办公室没有针对60个经济体分别完成足够深入的调查，也没有充分解释为什么不同国家应适用接近相同的税率。
3.关税豁免也成为争议焦点 特朗普政府没有对所有商品统一征税。美国贸易代表办公室豁免了部分美国供应不足的原材料、可能扰乱整体经济的商品，以及美国无法以合理价格获得足够供应的产品。
各州认为，部分豁免商品与特朗普政府提出的强迫劳动理由互相矛盾。
例如，美国贸易代表办公室曾把巴西冷冻牛肉列为可能涉及强迫劳动的案例，但最后又豁免了部分巴西冷冻牛肉。但政府没有解释为什么与强迫劳动有关的商品可以获得豁免，其他没有明确关联的商品却需要缴纳关税。
特朗普政府如何回应关税诉讼？ 白宫否认这轮关税只是为延续之前的全球关税。并表示美国是合法使用贸易权力，要求其他国家阻止强迫劳动的产品进入供应链。
当前美国政府设定的税率是： ✔已禁止强迫劳动商品进口、承诺建立相关制度，或实施部分限制措施的经济体，通常适用10%关税。 ✔没有建立相关禁令的经济体，适用12.5%关税。 ✔欧盟、台湾、日本、韩国和瑞士的部分商品，按照现有最惠国税率调整后适用10%或12.5%的税率。（ustr.gov）
关税诉讼有机会让关税取消吗？ 短期内不会。 所以在法院还没有发布暂停命令之前，进口商还是要根据商品来源地、海关编码和豁免清单，确认适用10%还是12.5%的附加关税。
关税是否会取消，企业接下来需要重点关注三件事： 第一，法院会不会在案件审理期间暂时叫停关税。 第二，法院会不会认定第301条要求美国贸易代表办公室针对不同经济体制定更具体的调查和税率，而不能广泛使用统一关税。 第三，如果法院最终撤销关税，退税范围会如何确定。目前25州明确要求退还各州自行支付的税款，但诉状没有直接确认所有进口商是否都能通过这起案件自动获得退款。
对进口企业来说，现阶段仍应先核对商品的原产国、10位HTSUS编码和产品描述，确认是否属于本轮第301条关税的豁免范围。
但最重要的是：完整保存ACE Entry Summary、CBP Form 7501、商业发票、产品资料、原产地证明和缴税记录。如此一来，未来法院若是判决关税违法，或者USTR新增具有追溯效力的豁免，这些资料可以用来证明商品资格和实际缴税金额。
背景补充：美国贸易法第301条是什么？ 第301条授权美国贸易代表办公室调查外国政府是否采取不合理、歧视性或限制美国商业的政策。 美国贸易代表办公室如果经过调查确认相关问题，可以采取加征关税等措施，要求贸易伙伴停止有关行为。（ustr.gov）
而此次诉讼要解决的问题是：美国贸易代表办公室能否用第301条，同时针对60个经济体实施统一关税，还是必须分别调查每个经济体。
目前，这只是各州提出的诉讼请求，法院尚未裁定最新关税是否违法。因此企业现阶段仍需按照现行规定缴纳关税。
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