EB5申请涨价了？你需要知道的都在这里！

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EB5申请涨价了？你需要知道的都在这里！

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        美国公民及移民服务局（United States Citizenship and Immigration Services, 简称USCIS）于今年初宣布，EB-5 投资移民计划（简称EB-5）的申请费将于今年四月一日调涨，其中的I -526/I-526E表格申请费从原本的$3,675美金调涨为$11,169美金（涨幅204%），I-829永久绿卡申请表的申请费从原本的$3,750美金调涨为$9,525美金（涨幅达154%） 。换言之，对于想透过EB-5投资移民美国的人来说，在申请费用上会从目前$7,425美金提高到$20,685美金。

        EB-5 为一项永久性联邦法案，国外投资者可透过对美国的商业企业投资，为美国居民创造工作岗位，进而取得合法永久居留。该法案成立于1990年，旨在促进美国本土经济，提升美国就业率，主要由USCIS负责管理，每年发放配额1万名，签证程序中有7%的国别限制，每个国家每年可获得的签证配额不得超过7百名，如果用人口比例换算，人数越多的国家则会越难申请，申请案件也容易因积压导致延误。

        EB-5于2005年对中国开放，曾因2020年新冠疫期间导致申请处理全面停摆，排期停滞在2015年提交的申请上，但在拜登政府于2022年3 月15 日签署了《2022 年EB-5 改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022，简称RIA ）后开始重新启动。为了吸引更多的投资者，RIA新法在EB-5排期及相关费用做了全面性的优化调整。

        在RIA新法中，新增了「签证预留」条款，从一万个EB-5名额中划，分出3200个名额分配「签证预留」项目的申请人，多了免排期的优势。这对中国投资者来说，无疑是一大福音。根据美国国务院（U.S Department of State, 简称DOS）发布的《2022财年EB-5签证年度报告》 中，2021年美国总共颁发10,885张EB-5签证，其中6,125张发给中国投资者，占比 56%居全球第一，其次为印度投资者1,381张，第三为越南投资者815张。

        此外，根据DOS于2023年9月15日公布的移民排期显示，EB5区域中心和非区域中心均有名额，无需排期。在DOS最新公布的2024财政年名额配置上，亲属移民保持226,000名配额不变，职业移民配额则增为161,000名, EB5 （占职业移民配额总数量的7.1%, 为11,431名）, 其中签证预留3,658个，非签证预留类拿到7773张 。截至2024 年2 月为止，中国地區的申请人依旧免排期。

        不少经济学家认为，由于疫情期间美国经融市场受到重创，持续增息加上通货膨胀的影响，美国政府急需引进外来资金来振兴美国经济。随着中国产业链在全球的影响力日益提升，中国制造已在各方面发展为中国品牌，对于许多想开发北美市场、或是公司有项目需要扩展的投资者来说，EB-5都是一项不错的选择管道，在获得美国合法居留权的同时，也将企业发展到海外，实现多元化资产配置。

        除此之外，RIA新法也新增许多条款来保护投资者的权益，像是在排期上可以采取双递交（同时递交条款 ）、优先日期保留（子女年龄保护）、非法停留保护（对于非法居留或未授权工作的EB-5投资者，提交I-485申请将不受限）、创造就业统计标准（间接就业90%，直接就业 10%）、在二次投资和选择再投资项目的条款上也修改为相对宽松的政策，投资者可在美国境内自由选择项目，这对于中国投资者来说，无疑是极具吸引力。

        且为了应更好避免EB-5项目发生欺诈，新法规定区域中心必须成立诚信基金，并每五年固定接受审计。此外，只要在2026年9月30日前提交I-526 申请，就可以受到在祖父条款（Grandfathering）的保护，即使EB-5区域中心法案中断，USCIS 也不能以法案失效为理由，中止或者拒绝该项申请。

        虽然RIA新法在开放申请名额及相关条款上，做了大幅度的修改来吸引投资者，但其费用也随之增加。除了上述申请费的提高，在最低投资金额条件上，目标就业区（TEA ）或由政府实体管理的基础建设项目上，投资额从50万增至80万美金；非TEA地区也从100万增 至105万。此外，USCIS将会从从2027年开始，每五年会依照通膨指数（CPI）调涨投资金额，调整幅度为5万美金的倍数。

        近年來，中美两国在外交政策上渐缓，但在资金外汇限制上仍严苛，尤其是中国对于每人年购汇限于5万美元之内的规定。除了换汇操作的难度、投资成本的上升外，投资者在申请时需要提供资金来源合法性的证明，包括7年的纳税记录。且EB-5投资移民项目的本身的风险性，对于有意参与EB-5 投资移民计划的中国投资者来说，都是需要考虑的重点问题。总体来说，EB5新法优缺点的特性都十分显著，投资人必须依照自身的情况进行衡量及风险评估。