原本10月1日就要落地的药品关税，却在最后一刻被白宫紧急叫停，究竟是为何？特朗普政府又想达成什么目的？
特朗普再次扩大关税战范围？
2025年9月25日，美国总统特朗普突然宣布，将从10月1日起对所有进口的品牌药与专利药品加征100%关税，恐成为迄今为止对全球制药产业贸易最大打击。
为此，特朗普还进一步说明，只有在美国设厂的药企才能免税，而且工厂必须已经动工或正在建设中，不能只是在规划或口头承诺的阶段。换句话说，就是希望以关税手段逼迫药企把生产线搬回美国，确保关键药品的供应链掌握在国内。
同一天，特朗普还宣布对进口重型卡车加征 25%关税，从10月1日起生效。并且特别点名Peterbilt、Kenworth、Freightliner、Mack Trucks等美国本土品牌，强调关税的调整是为保护国内企业被到进口车辆的价格打压。
特朗普甚至把重型卡车产业上升到国家安全高度，认为一旦美国丧失商用车制造能力，不仅物流运输会受影响，国防战略也会动摇。
除了药和卡车，特朗普还把矛头指向家居产业：厨柜、浴室储物柜、盥洗台的关税提高到 50%，软装家具加征 30%关税。就是想透过关税手段，全面复兴美国本地制造业与产业链。
白宫最新消息：药品关税暂缓
内部人士透露，政府实际上才刚开始准备执行方案，而药企的强烈游说与谈判迫使白宫不得不暂时踩下刹车。据美国生医媒体《Stat News》报道，白宫正考虑采取更精准的方式：只针对那些没有在美国设厂，或未与政府达成药价协议的药企课税。
但特朗普之所以同意暂缓，其一原因也包括希望用暂缓来当筹码，逼药厂在药价上做出让步。
辉瑞（Pfizer）就是例子。9月30日，辉瑞与白宫达成协议，承诺未来数年投入 700亿美元用于研发和美国制造，并同意部分药品降价高达 85%。作为交换，特朗普政府给辉瑞三年的关税豁免。
关税已经成了白宫和企业谈判时的筹码。先喊要加税，把药厂吓住，再用暂缓为条件，换来降价和投资。
与关税双管齐下，推出TrumpRx直销平台降低药价
在宣布药品关税延后的同一天，特朗普又推出了由联邦政府主导的药品直销网站——TrumpRx。让消费者能绕过批发商、药房等环节，直接从制药公司买药，以更低的价格获得处方药。
白宫官员解释，药品直销和药品关税是并行的两个计划，都是为解决美国药价过高的问题：一方面用关税施压药厂，让它们必须降价或投资美国，另一方面则是用直销的方式让患者拿到更少中间商剥削的药物。
药品关税提高后的影响？
最初的 100%药品关税 计划让国际社会大为震撼。因为如果真的落地，药品成本势必翻倍，而需要长期用药或药价本身已高企的患者，像癌症、罕见病和慢性病患都会是第一批受害者。
不仅美国本土患者负担会加重，全球药品供应链也可能被打乱。
比如台湾卫福部已经紧急为 214项专利药 编列准备金，其中 75项属于不可替代药物，担心出现断供潮。只要是处方药依赖进口的地区，在美国执行药品关税后，供货价格都会被推高。
不仅如此，药企每多交一美元的关税，就很可能减少一美元的创新预算，削弱药企的研发资金投入，会拖慢全球新药和新疗法的开发。
半导体与药企同受关税压力
然而药企并不是唯一被盯上的产业。市场人士指出，特朗普在半导体领域也提出了类似要求：未来在美国销售的芯片，必须达到本地生产与进口 1:1的比例。
在特朗普的执政下，无论是药还是芯片，只要没有在美国建厂，就可能随时面临新的关税。因此，不少企业已经开始布局美国生产，降低政策风险。
面对药品关税，投资市场的反应?
即便药品关税最新消息一度引发担忧，投资人对美国本土药厂的态度依然乐观。基金经理分析指出，原料药成本只占总制造成本的 10% 至 15%，即使加税，对美国药厂利润影响有限。
相反，本土生产的企业受到的冲击更小，在市场上反而获得溢价。
2025年的生技产业依旧活跃，新药研发成功率提高，资金持续涌入。大型药厂并购潮升温，全年交易金额已达 516亿美元。像辉瑞、礼来、安进等巨头，在特朗普政策转向以及辉瑞降价协议之后，股价均出现上涨，看得出华尔街对以谈判取代关税的做法普遍持正面态度。
虽然如此，如果美国长期频繁使用关税来推动产业回流，还是会影响全球供应链的稳定性，增加跨国企业的不确定性。
常见问题FAQ
Q1：特朗普和辉瑞到底谈成了什么？ 2025年9月30日，特朗普政府和辉瑞达成协议。辉瑞答应在美国降价卖药，还把部分药的价格降到和其他发达国家一样。作为交换，白宫给辉瑞三年的关税豁免，并要求它扩大在美国的投资和生产。
Q2：辉瑞具体答应了哪些条件？ 辉瑞承诺未来几年在美国投入 700亿美元做研发和制造，并且部分药品降价最高可达 85%。
Q3：美国对半导体的关税要求是什么？ 美国政府提出，未来在美国卖的芯片，必须做到本地生产和进口比例 1:1，否则就可能被加征关税。
Q4：药企怎么应对特朗普的压力？ 有些药厂开始直接卖给消费者（直销），并主动降价。比如辉瑞加入白宫计划推出的药品销售平台 TrumpRx。
Q5：辉瑞的协议对股市有什么影响？ 协议公布后，美国和欧洲的医药股普遍上涨，药厂股价反而受益。
Q6：瑞士药厂会不会照着辉瑞的做法？
| 
发表于 2025-10-3 18:03:55
