本帖最后由 CUPSRealty 于 2025-10-30 08:32 编辑
特朗普突然发难？
调查究竟是下一轮中美贸易冲突的开端，或只是在下次与中国国家主席习近平会面之前积累谈判筹码？
此次调查的重点是什么？为何影响关税？
据《第301条款》，美方有权调查外国的贸易行为是否存在不公平。
而这份被美国贸易代表办公室（USTR）启动调查的美中贸易协议，是2020年在特朗普第一任期内达成的。目的本是通过降低部分美国关税，缓和双方多年累积的贸易摩擦。
如今，白宫无法确定中国是否落实了2020年1月签署的“第一阶段协议”（Phase One Agreement）。因此必须评估美国在之前的协议下的权益有无受到侵害，或中国是否有违反条款的行为。
如果最后查出中国没有完全履行，那从美国角度就是协议失效，很可能会重新加征关税，甚至对进口商品设限。
美国政府为何启动调查？
事实上，“第一阶段协议”已是中美多年关税战之后好不容易达成的成果。
当时美国同意对约1200亿美元的中国进口商品下调关税，条件是中国大幅增加对美国出口产品的采购，特别是大豆等农产品。以2017年为基准，要求两年内增加2170亿美元的对华出口。
中国也承诺对全球的850种产品都降低关税，并增加自美国进口。
只是，美国贸易代表办公室指出，尽管美国在过去五年多次与中方沟通，但中国仍未完全履行协议中的承诺，涉及包括知识产权保护、技术转让、农业与金融服务等领域。
最重要的是，据尚未公开的出口数据，中国的采购量没达到目标，对美进口缺口超过2000亿美元。
不过，该协议也没有涵盖当时仍在实施的其他美国关税，包括后来拜登政府扩大、至今仍在执行的《第301条款》关税措施。
听证与公众意见征集，美中关系再度紧张？
此次调查被外界视为美国祭出更多贸易制裁手段的信号。
当前，美国对中国产品的关税已达55%。若加上本月初，特朗普宣布因中国计划实施稀土出口管制，自11月1日起要对中国产品加征的100%关税，可能使关税总额达到155%。
今年春季缓和的中美局势再次紧张。美国贸易代表办公室则表示，他们将于12月16日举行听证会，并在12月1日前接受公众意见及出席申请。
在此期间，他们将持续搜集各方关于中国是否履行2020年协议条款的具体信息，同时征询社会各界对特朗普政府下一步应采取哪些措施的建议。
听证会的结论，很可能直接影响未来美国关税的政策走向。
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发表于 2025-10-30 08:30:41
