过去很多人在美国境内申请绿卡，走的是 Adjustment of Status，也就是身份调整。
申请人在美国递交 I-485，在美国境内等绿卡审批就好，不必先离境去海外领事馆面谈。像H-1B工作签证持有人、L签证持有人、部分F-1转身份申请人、美国公民配偶、就业移民申请人都是如此。
但2026年5月，美国公民及移民服务局USCIS发布新的政策备忘录，把身份调整强调为“discretionary”和“administrative grace”，也就是由移民官自由裁量、并带有特殊性质的程序。暗示身份调整并不能用来取代正常海外领事馆移民签证程序的机制，除非存在“extraordinary circumstances”，也就是特殊或异常情况。（uscis.gov）
所以以后不能在美国境内直接递交绿卡申请，等审批？
说法引发巨大混乱后，美国国土安全部DHS在5月30日态度有所软化，表示大部分绿卡申请人不会被要求离开美国，仍然由移民官个案判断。
最新说法是，该政策“不会阻止合法且适格的人取得绿卡”，但会让一些“不值得获得境内自由裁量便利”的申请人改由国务院在境外处理。
绿卡政策到底变了什么？ 这次争议的核心是USCIS对身份调整的态度发生变化。
按照之前的操作，只要申请人合法入境、符合I-485申请条件、没有明显不可入境问题，很多人都可以在美国境内递交绿卡申请。尤其是H-1B、L-1这类签证，本来就允许申请人一边持临时工作身份，一边申请永久居留。
但现在政策特别强调，外国人持非移民签证进入美国，原则上应在原本入境目的完成后离开美国。USCIS认为，如果临时签证持有人没有离开美国，而是在美国境内申请身份调整，可能与国会对非移民入境制度的设想存在冲突。
未来移民官在个案中会综合考量所有相关因素，判断申请人是否让你人留在美国境内等绿卡。
该政策受到广泛关注。因为如果申请人被要求离境处理，可能就得面临工作安排中断、家庭分离、成本增加、面签等待时间拉长等情况。
USCIS澄清H-1B多数不用离开美国 初始表述引发恐慌后，DHS和USCIS很快给出了较缓和的解释。
DHS澄清大部分绿卡申请人可以在美国境内等待处理，只是提醒移民官他们原本就拥有逐案自由裁量权。但未来的签证逾期者，或来自公共福利使用率较高国家的申请人，可能更容易受到影响。
H-1B之所以相对特殊，关键在于两点：
第一，旅游签、学生签通常要求你只是短期来美国，之后要离开美国。 但H-1B本来就是给人在美国工作的，而且法律允许H-1B持有人一边工作，一边申请绿卡。
第二，如果一个申请人对美国有经济价值，或者符合美国国家利益，比如在美国正常工作、缴税、从事专业岗位、雇主确实需要这个人，那这类人自然可以继续照原本方式，在美国境内申请绿卡。
当然，这并不等于USCIS公开宣布所有H-1B一律豁免。只是H-1B就业绿卡申请人更容易证明自己有合法工作身份、雇主担保、经济贡献、专业技能和美国劳动力市场需求，相较观光签证转婚姻绿卡、学生身份突然转移民申请、签证逾期后再补救等情况，风险低。
哪些签证持有人受到的影响较大？ 第一，持观光签证进入美国后通过婚姻申请绿卡的 因为B签证本来是短期访问目的，如果入境后很快结婚并申请身份调整，移民官可能会更关注入境时是否已经有移民意图，是否存在与签证目的不一致的行为。
第二，F-1学生签证持有 如果申请人的学习记录、出勤、学校转换、OPT/CPT使用、资金来源、申请绿卡时间线存在疑点，未来可能需要解释为什么自己应在美国境内完成身份调整，而不是回国走领事程序。
第三，签证逾期、身份中断、曾经非法工作、曾经提供错误信息的 包括违反美国移民法或身份条件、欺诈或虚假陈述、入境后行为与当初签证或入境陈述不一致等。
第四，公共负担风险较高的 领事官员判断申请人是否可能成为公共负担时，会考虑年龄、健康、家庭状况、财务状况、教育与技能、过去或现在使用美国公共福利等因素。
第五，社交媒体有敏感内容的 USCIS将收集部分移民表格中的社交媒体标识，用于身份核验、审查、国家安全筛查和公共安全评估，其中包括I-485绿卡身份调整表格。
社媒贴文被纳入审核？ 美国移民审查正在收紧三个方向。
1.教育和技能。 ●你这个职位是不是真的需要你？ ●你的学历和经验能不能做这份工作？ ●你以后能不能继续在美国工作、赚钱、缴税？
2.资产和财务状况。 ●收入稳定、有工作、有存款、有报税记录，通常比较好解释 ●你没有收入、没有资产、长期依赖福利，风险就会变高
3.社媒贴文。 ●你说的身份和申请材料是否一致 ●你说的工作、婚姻、居住地是否和表格对得上 ●有没有极端主义、安全风险、反犹主义，或被政府认为不利于美国安全的内容
DHS称，申请绿卡和入籍者如果过去发表被政府认为涉及极端主义的言论，可能会面临更严格审查。报道还提到，相关材料涉及对“反美主义”和反犹主义的审查，并引发言论自由与正当程序争议。
现在申请绿卡要考虑更多。比如，你的身份路径是否前后一致，你的收入和资产是否能支撑自我维持，你的学历和工作是否能解释申请价值，你的公开社交媒体内容是否符合美国立场。
申请绿卡是否必须离开美国？ 不是所有人都必须离开美国，但未来“能不能留在美国境内申请”，会比过去更依赖个案条件。 你当初入境美国时的真实目的是什么？你现在申请绿卡和当初签证目的是否矛盾？你是否长期维持合法身份？你是否有足够财务能力？你是否有稳定工作或真实婚姻关系？你是否使用过公共福利？你的社媒内容是否出现会被视为负面因素的内容？你为什么应该在美国境内完成绿卡，而不是回到境外领事馆处理？
F-1学生和OPT人群要注意什么？ F-1学生最需要注意的是身份逻辑。
学生身份的重心是学习。申请人如果长期不上课、频繁转校、使用可疑CPT、学校记录不完整、资金来源解释不清、毕业后工作与专业脱节，又在美国境内申请绿卡，未来被追问的概率会提高。
如果F-1转H-1B后再申请绿卡，逻辑相对更顺：学习、毕业、合法工作、雇主担保、进入就业移民流程。比较容易解释成职业发展和合法移民规划。
如果F-1仍在学生身份期间直接转婚姻绿卡或其他绿卡路径，就更需要把时间线、关系真实性、入境目的、学习记录和资金证明准备完整。
公共负担审查会影响绿卡？ 美国国务院2026年说明中，公共负担指主要依赖政府维持生活，例如接受SSI、TANF、州或地方现金救济，或由政府支付长期机构护理费用。但领事官员会从年龄、健康、家庭状况、财务状况、教育技能、公共福利使用记录等方面综合判断。
社媒贴文应该怎么处理？ 美国国务院2026年3月的签证说明要求H-1B、H-4、F、M、J等多类签证申请人配合在线存在审查，并将社媒资料设为公开或开放。
第一，身份。 比如申请材料说自己在某地长期居住，但社媒显示长期在另一个国家生活；申请材料说婚姻稳定，但社媒长期显示单身或与他人共同生活。
第二，工作。 比如H-1B申请材料中的职位、雇主、工作地点，与LinkedIn、个人网站、公开履历不一致。
第三，政治表达。 DHS和USCIS把公开言论纳入审查范围。
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